Até mesmo fazer com que os países reafirmem o acordo de 2023 tem sido uma luta na COP29.
Foi a conquista mais alardeada da conferência climática do ano passado. Um ano depois, não está em lugar nenhum.O apelo para "abandonar" o carvão, o petróleo e o gás que saiu da cúpula da COP28 em dezembro, em Dubai, foi histórico a primeira vez que 200 países, incluindo grandes produtores de petróleo e gás, como a Arábia Saudita e os Estados Unidos, concordaram explicitamente com a necessidade de acabar com os combustíveis fósseis.
Mas em Baku, Azerbaijão, a COP29 está ocorrendo após uma eleição nos EUA que devolveu a presidência a Donald Trump, que prometeu expandir massivamente a produção de petróleo e gás. E o presidente do país anfitrião, Ilham Aliyev, usou seu discurso principal para chamar os recursos de combustíveis fósseis de um “presente de Deus”.
Contra esse pano de fundo, até mesmo fazer com que esta cúpula reiterasse o acordo não vinculativo do ano passado enfrentou “resistência”, disse o ministro do clima da Dinamarca, aos repórteres na quinta-feira. E alguns defensores de uma ação climática forte pareciam estar aceitando a derrota.
O dinheiro ainda é a questão mais controversa na cúpula do Azerbaijão: menos de 24 horas antes das negociações serem programadas para terminar na sexta-feira, os negociadores ainda estavam batalhando a portas fechadas sobre quantas centenas de bilhões de dólares em ajuda climática para nações mais pobres deveriam vir de governos ricos como os EUA e a União Europeia. Mas a questão de como lidar com a promessa de combustível fóssil de 2023 é um símbolo de quão longe a política climática global mudou. Um grupo de 22 países árabes se recusou a aceitar qualquer menção à linguagem dos combustíveis fósseis, de acordo com três negociadores europeus, que obtiveram anonimato porque não estavam autorizados a falar oficialmente.
Durante uma reunião pública na quinta-feira, a negociadora saudita Albara Tawfiq, falando em nome do grupo árabe, disse que qualquer referência aos combustíveis fósseis seria “inaceitável”.
O grupo árabe não aceitará nenhum texto que tenha como alvo quaisquer setores específicos, incluindo combustíveis fósseis, e nenhuma proposta sobre políticas econômicas em países em desenvolvimento, mesmo em caráter de incentivo”, disse ele.
A ministra da Energia de Uganda, Ruth Nankabirwa, disse ao POLITICO que o país queria a liberdade de explorar seus próprios recursos energéticos: “Qualquer declaração que fosse em direção à eliminação completa dos combustíveis fósseis, isso Uganda não apoia. Não é justo. Não é justo.”
Não repetir a linguagem dos combustíveis fósseis da COP28 seria decepcionante, disse a ministra do meio ambiente e desenvolvimento sustentável da Colômbia, Susana Muhamad. “Qual é o sentido de ter um acordo e uma convenção se não podemos lidar com a questão que cria o problema.
Um rascunho inicial do acordo final para as negociações da COP29, divulgado na quinta-feira de manhã, não continha nenhuma menção a combustíveis fósseis e nenhum compromisso com o acordo mais amplo de Dubai. Os líderes do G20 que se encontraram esta semana no Rio de Janeiro disseram que “recebem e subscrevem totalmente” o acordo do ano passado, mas se recusaram a repetir seu conteúdo.
Em uma coletiva de imprensa na quinta-feira em Baku, Aagaard disse apenas que a promessa de combustíveis fósseis estava “próxima” de uma linha vermelha para a Dinamarca.
Todos vão embora um pouco infelizes amanhã, disse o ministro do clima da Irlanda, Eamon Ryan. “Haverá linhas vermelhas cruzadas.” E enquanto os países ricos e as nações vulneráveis às mudanças climáticas insistem que as negociações também devem enviar um sinal claro sobre a redução da poluição por gases de efeito estufa, Ryan sugeriu que as negociações sobre a entrega de uma nova meta financeira não devem fracassar por causa disso.
Não conseguir um acordo “seria imperdoável, seria historicamente vergonhoso”, ele disse. “E não podemos fazer isso, temos que chegar a um acordo. A UE insistiu que o acordo final em Baku precisa de um forte componente de redução de emissões, descrevendo qualquer retrocesso como uma "linha vermelha". Mas os principais negociadores europeus pareceram abertos a não repetir a linguagem dos combustíveis fósseis.
O que gostaríamos de evitar essa é uma linha vermelha é diluir o texto acordado”, disse Attila Steiner, colíder da equipe da COP29 da UE, em uma entrevista na quarta-feira. A UE poderia “viver com” apenas a repetição da linguagem do ano passado, ele acrescentou. Quando perguntado se precisa haver uma referência explícita aos combustíveis fósseis novamente. O que concordamos em Dubai... é um pacote. A formulação exata é uma questão diferente.Em vez disso, os europeus pareciam interessados em concentrar sua atenção em um acordo que descreve como os países se afastarão dos combustíveis fósseis. Em uma declaração aos repórteres na quarta-feira, a enviada climática alemã disse que a COP29 precisa acelerar a implementação das metas energéticas acordadas em Dubai, mas não mencionou o apelo pela transição para os combustíveis fósseis ao enumerar o que isso significa. Concretamente, estamos buscando uma decisão sobre a necessidade de cooperar na expansão das redes elétricas e no armazenamento de energia, bem como na promoção de habilidades verdes, no combate a todos os subsídios aos combustíveis fósseis e no acordo sobre nenhum novo carvão.
